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前不久，山西旅遊界喜事連連，山西“文化旅遊板”開板，首批13傢旅遊企業掛牌；山西省旅發委與交通銀行等8傢銀行成功簽署戰略合作協議。這是山西省旅遊景區（景點）體制機制改革工作推進中的一項重要舉措，是山西旅遊產業深度對接金融、對接資本的創新。
山西省第十一屆黨代會確立瞭把文化旅遊業培育成戰略性支柱產業、建設富有特色和魅力的文化旅遊強省以來，山西旅遊業大動作、大活動不斷。旅遊局更名為旅遊發展委員會；樓陽生省長對旅遊業提出“實施五個一批（即包裝一批旅遊項目、引進一批戰略合作者、培育一批經營主體、搭建一批旅遊投融資平臺、打造一批旅遊景區和精品線路），加快培育市場主體，加大改革發展力度的要求；全省啟動旅遊景區（景點）體制機制改革創新；推出對創建5A級景區、4A級景區的旅遊企業分別實施500萬、100萬元獎勵政策等，山西舉全力加快推動旅遊景區（景點）的提檔升級。
對接資本市場
山西“文化旅遊板”是山西省旅發委聯合省金融辦、省財政廳、省工商局、省扶貧辦共同為文化旅遊企業在山西股權交易中心打造的專屬資本服務板塊。山西省旅發委主任盛佃清說：“這是文化旅遊業與金融資本市場的一次深度融合。”“今後將充分發揮多層次資本市場資源配置和價值發現功能，為旅遊企業提供股權融資、債權融資、資產證券化、股份制改造、並購重組及推送至全國更高層次資本市場等綜合金融服務。”山西證券股份有限公司董事長、總裁兼山西股權交易中心董事長侯巍介紹說。
首批掛牌的企業主要是參加首批旅遊景區（景點）體制機制改革創新的景區（景點）和貧困地區旅遊企業。太原市綠境生態旅遊開發有限公司、山西澳中旅國際旅行社有限公司、山西大汖溫泉大酒店有限公司等涉及景區開發運營、旅遊服務行業、旅遊文創產品設計生產等13傢，基本囊括瞭各類旅遊形態。這些企業登陸資本市場後，將享受到山西股交易中心及其200餘傢專業化服務機構提供的展示宣傳、股權交易、投融資對接、擔保增信等綜合金融服務。
“文化旅遊板將成為山西文化旅遊業與資本市場對接的良好平臺，是山西文化旅遊企業走進市場、走向資本的重要窗口。”盛佃清說。
陵川鳳凰歡樂谷景區投資人介紹說：“掛牌文化旅遊板，可以幫助企業運營主體實現市場化、規范化、專業化，助力企業建立健全現代化企業管理制度，音響改電容改進發展模式，提升經營管理水平，推動旅遊企業規范化發展。”
“我認為最重要還有一點是幫助文化旅遊企業解決融智、融資的問題。融資難、管理人才缺乏是現在許多旅遊企業存在的問題。通過引入專業力量，有效改進文化旅遊企業發展模式，幫助文化旅遊企業建立現代企業管理制度，實現運營主體管理體制和經營機制的創新。”山西股權交易中心市場總監任睿認為。
據瞭解，山西股權交易中心是經省政府批準設立的區域性股權交易市音響換電容場，是服務山西省中小微企業的綜合金融服務平臺。“文化旅遊板”，是量身為文化旅遊企業打造的專屬服務板塊。
“年底力爭在山西股權交易中心掛牌文化旅遊企業達到30-50傢，使文化旅遊板成為我省文化旅遊企業通往資本市場的橋梁，助力山西文化旅遊企業做大做強。”侯巍信心滿滿。
創優發展環境
為鼓勵更多省內優質文化旅遊企業參與掛牌，在今後的工作中，山西省旅發委、省金融辦將會同有關部門積極協調銀行、證券、保險、信托、融資擔保等機構加強對文化旅遊板掛牌企業的綜合金融服務，以建設區域性股權市場為切入點，充分發揮商業性金融、合作性金融、政策性金融的功能作用，創新文化旅遊業金融服務體系。
同時山西省政府要求各市、縣出臺鼓勵文化旅遊板掛牌企業的相關扶持政策，對文化旅遊板掛牌企業給予政策補貼。對所有在文化旅遊板掛牌的文化旅遊企業，符合《山西省人民政府辦公廳關於加快我省多層次資本市場發展的實施意見》（晉政辦發〔2015〕90號）中關於“建立推進多層次資本市場發展的獎勵激勵機制”條件的，按照有關規定給予獎勵。各市、縣級相關部門予以相應配套獎勵。支持貧困地區旅遊企業利用多層次資本市場融資，對註冊地在貧困地區的旅遊企業申請在文化旅遊板掛牌的，實行專人對接專項審核，適用“即報即審,審過即過”政策，享受展示掛牌初始費用減免優惠。
“文化旅遊板”是山西旅遊企業體制機制改革工作的一項重要組成部分，是國內除廣東、安徽外，為數不多的在旅遊產業端打造資本市場出口的省份。
“我們將致力於將文化旅遊板打造成政府補貼政策的聚集地，政府政策的推廣平臺，打造成我省文化旅遊企業走進市場、走向資本的重要窗口，全力為我省文化旅遊企業提供各項綜合金融服務，助力將山西旅遊業打造成全省戰略性支柱產業。”侯巍說。
深化銀旅合作
文化旅遊業的發展離不開金融業的支持，構建多層次、多元化的投融資體系是當前旅遊業大發展的客觀需要和迫切要求，通過銀行進行融資仍然是旅遊企業重要又便捷的路徑。
山西省旅發委分別與進出口銀行、交通銀行、中信銀行、招商銀行、華夏銀行、渤海銀行、晉商銀行、省農信社8傢銀行簽署戰略合作協議，開啟瞭山西省旅遊產業與金融業融合發展、銀行助力旅遊企業的新篇章。
“我們將會針對旅遊景區開發、建設，旅遊消費信貸等層面推出各類金融產品，共同推動我省旅遊產業做大做強。”在簽約儀式後召開的山西文化旅遊企業改革與金融創新座談會上，華夏銀行太原分行行長趙佩紅表態。
盛佃清發言說，要依托不同銀行的優勢，在文旅產業的不同領域開展合作，充分挖掘優秀文旅項目，發揮各自的優勢資源，進行旅融聯合，通過大項目引領，大企業運作，助力文化旅遊產業發展。
山西省旅發委副主任操學誠希望各個銀行機構針對文旅產業設計出更多的涉旅金融產品，服務企業、服務遊客。（王文華）
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(責任編輯：郭鵬)
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